CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN
1 Mano de obra no capacitada
Una de las principales características de los trabajadores de la
construcción constituye su falta de capacitación formal en áreas de
especialidad. La mayoría ingresan a la construcción sin tener oficio o
profesión determinada.
Buscan trabajo donde no requieren estudios o es más fácil
iniciarse. De este modo ingresan a alguna obra en el puesto de jornal, desde
donde pasan a ayudante de maestro, y
con el transcurso de los años y deseos de aprender un oficio
determinado, se transforman en maestros. Si estos trabajadores reúnen ciertas
condiciones, referidas principalmente a don de mando y poder organizativo,
pueden acceder a puestos superiores como capataz, y por último, como jefe de
obra.
Como se puede apreciar, en todo este proceso es muy baja la
capacitación en la formación de cada oficio. Sólo algunos pueden acceder a
cursos, a través de instituciones como corporaciones u organismos, en los
cuales se ofrecen distintos programas desde capacitaciónbásica en oficios como
gasfitería, albañilería o carpintería, pasando por niveles intermedios como
interpretación de planos, hasta llegar a cursos para capataces y jefes de obra.
Sin embargo, a pesar de la existencia de estos programas de
capacitación, son pocos los trabajadores que pueden ingresar a ellos,
principalmente por los horarios (vespertinos), costos y en general, por la baja
escolaridad.
Es así, entonces, como la formación de los trabajadores de la
construcción se consigue casi única y exclusivamente en el trabajo diario,
aprendiendo oficios con los mismos vicios y virtudes de sus eventuales
maestros.
Esta característica del trabajador en la construcción, de contar
con escasa preparación, cobra especial importancia al tratar de implantar
medidas de seguridad o métodos de trabajo seguros, pues el trabajador tiende a
hacer las cosas siempre de la misma forma como las aprendió, resultando muy
difícil su incorporación a esquemas nuevos y rigurosos.
2 Rotación de mano de obra
Una característica muy particular de la construcción es la alta
rotación de trabajadores e inestabilidad
de la fuente de trabajo, debido principalmente a la transitoriedad de las
obras. De este modo, existen empresas
que a veces superan el 250% de rotación del personal en un año, porque tienen
obras de muy corta duración y baja
ocupación de personal.
Esto trae consigo bastantes problemas, sobre todo en la
administración de la obra, puesto que es difícil conocer a todos los
trabajadorescontratados durante el período que dura la obra, siendo
prácticamente imposible establecer métodos de trabajo estandarizados y
alguna capacitación.
En muchas obras se contrata mano de obra no calificada para la
función que se debe desempeñar, lo que se percibe sólo al cabo de los primeros
trabajos ejecutados, por lo que la empresa incurre en grandes pérdidas.
Se aprecia en general un comportamiento diferente entre el
trabajador del sector industrial con
respecto al de la construcción, ya que el segundo resulta poco apegado a las
normas de la empresa en cuanto a convivencia interna, administración o
seguridad, ya que está consciente que su paso por ella es transitorio.
3 Cambio de lugares de
trabajo
Otra característica del rubro construcción es el cambio frecuente
de lugares de trabajo, debido a diferentes emplazamientos y ubicación de las obras. Es frecuente el continuo
peregrinaje de trabajadores de una obra a otra, incluso, el cambio de función
dentro de la misma. Esto trae consigo problemas en el aspecto de seguridad, ya
que el trabajador tiene que enfrentarse día a día con nuevos ambientes de
trabajo, desconociendo en la mayoría de los casos los riesgos propios del
quehacer.
Al cambio de ambiente físico se suma el hecho de contar con nuevos
compañeros de trabajo y jefes y por ende, nuevos sistemas. Además de lo
anterior, muchas veces hay que considerar otros factores, como cambio
declima,topografía, erradicación temporal del trabajador de su hogar y vida en
campamento, entre otros, todos factores que afectan de alguna manera la
productividad y seguridad de una obra.
4 Cambio de sistemas de trabajo
Como se esbozó en el punto anterior, el continuo cambio de lugar de
trabajo o de empresa, trae consigo que el trabajador debe adaptarse a
constantes cambios. Esto le produce desorientación, ya que requiere tiempo de adaptación al nuevo sistema. La
desorientación es mayor cuanto más complejo sea el cambio.
Pasar de un sistema artesanal a uno semi-industrial se torna complicado
para cualquier trabajador, más aún, con la característica de baja preparación
en la construcción anteriormente descrita. El caso inverso también es complicado, es decir, volver luego
de una sesión de capacitación acuciosa al antiguo sistema artesanal, hace que
la persona sienta una baja de categoría, con el consiguiente deterioro
psicológico que esto conlleva.
Muchas veces los cambios no se deben sólo a que el trabajador rote
de trabajo, es equivalente si tiene
especificaciones técnicas distintas a las tradicionales.
También influye la incorporación de nuevas tecnologías que las
empresas constructoras van implementando en sus sistemas de trabajo, con el
afán de ser más productivas y rentables.
5 Alta competencia en el
sector
La alta competencia del rubro construcción hace que las empresas
trabajen con presupuestos muy ajustados, ya que gran parte de las obras se
adjudican por propuesta, obligando a estudiar
ajustes de precios y utilidades. Para llevar a cabo el contrato, las
empresas deben abaratar costos, manejando casi siempre el recurso más flexible
que es la mano de obra y recortando presupuestos en la instalación de faena,
ejecutándola de la forma más económica que la funcionalidad permita.
También se ha eliminado de los presupuestos el antiguo porcentaje
dedicado a imprevistos, de tan frecuente ocurrencia en una obra de
construcción. Esto se supera, en muchos casos, especificando con más detalles
el proyecto, a fin de que los imprevistos puedan surgir con cargo al mandante.
Siempre es aconsejable considerar
imprevistos como paralización de las actividades normales de la obra por mal
tiempo, escasez de mano de obra especializada, casosen los cuales la empresa
debe asumir mayores costos implícitos.
Consideraciones que dada la
alta competencia del sector, en la mayoría de los casos obliga a dejar fuera
algunos presupuestos que hoy resultan de gran importancia como la capacitación
y prevención de riesgos en la obra.
6 Infraestructura de
empresas
La diversidad de empresas constructoras existentes, en términos de
especialidad, tamaño, infraestructura y capacidad económica, tienen facilidades
para ingresar a este rubro, ya que no necesitan de gran infraestructura para
funcionar.
Esto lleva a la aparición de empresas con características
precarias que disponen de escasos recursos materiales, la mayoría
arrendados por el tiempo que dure la obra.
Instalaciones de obra rudimentarias, maquinarias en mal estado de
conservación y mantenimiento, mano de obra mal calificada. Esta infraestructura
en la mayoría de los casos, sumada a la transitoriedad de las obras, crea un
sinnúmero de condiciones que las hace altamente inseguras para los
trabajadores.
También se puede observar que muchas empresas medianas no cuentan
con departamentos de
mantenimiento, capacitación o prevención de riesgos.
Apuntes de Ingeniería civil. ( 28/04/2012). Concepción. Recuperado dehttp://apuntesingenierocivil.blogspot.cl/2011/11/caracteristicas-generales-del-sector.html
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